Por Pablo Acosta - Centro de Estudios Políticos.
Análisis de política: La palabra política, del latín “politicus” que deriva del griego “politikos”, que significa “de los ciudadanos” o “del Estado”, siendo el adjetivo de “polis” que significa ciudad. De este modo, todos los asuntos del estado son asuntos de los ciudadanos o “políticos”.
Es decir, que todos podemos interesarnos, participar y opinar acerca del proyecto político que el Estado implementa, para comprender el porqué, para qué y qué se pretende solucionar o salvaguardar con ellas.
Por ejemplo, la asignación universal por hijo, desde el punto de vista de los derechos humanos, logra defender los derechos del niño, debido a las desigualdades de derechos que existen entre un adulto y una persona menor de edad.
Teniendo en cuenta el derecho laboral, protege el trabajo legítimo, las condiciones del trabajador y su salario, ya que un sujeto que perciba la asignación no querrá percibir un salario menor a los ingresos que recibe por la asignación universal por hijo, mucho menos un salario en negro porque al trabajar legítimamente, esa persona sigue percibiendo la “A.U.H.” pero con el nombre de “asignación familiar por hijo”.
Desde el punto de vista económico incentiva al consumo, ya que el sujeto que percibe la AUH tiene propensión marginal a consumir cercano a uno, es decir que el total del ingreso que percibe lo consume. Al aumentar el consumo el sector empresarial tendría que aumentar sus producciones de bienes y servicios para ofrecer, para ello necesitaría contratar a más personas que trabajen, que luego, con el salario que perciben lo vuelven a consumir, (círculo virtuoso de la economía, -consumo-inversión-trabajo-consumo-).
Y desde el punto de vista de la distribución de la riqueza, es una medida con mayor éxito en América Latina porque se distribuye la riqueza de una manera más equitativa entre el sector productivo y los sectores vulnerables en forma directa que luego lo vuelca al consumo, favoreciendo de manera indirecta al sector productivo (círculo virtuoso de la economía).
¿Qué RIQUEZA?
La riqueza que se pretende distribuir es la renta extraordinaria, es decir la renta que se obtiene por razones exógenas y no la renta producida por el trabajo o riesgo del empresario o agricultor. Por ejemplo, las condiciones del suelo de la pampa húmeda (la tierra más fértil del mundo) ya están dadas por las condiciones naturales del suelo y su ubicación geográfica y no por el esfuerzo del productor agrícola o los precios extraordinarios de las oleaginosas, especialmente la soja, que se obtienen en el mercado externo, tampoco se origina por el esfuerzo del empresario.
Para que el estado pueda implementar la asignación universal por hijo, así como los dos aumentos jubilatorios por año, aumento de la jubilación mínima, aumento del salario mínimo vital y móvil, las convenciones colectivas, las cooperativas de trabajo, la reforma previsional, entre otras, tuvo que recuperar instrumentos de política económica y recursos fundamentales.
Para lograrlo Néstor Kirchner tomó la decisión de pagar la totalidad de la deuda con el FMI, canjeó la deuda pública consiguiendo una quita de la deuda, ¿qué es la quita? Supongamos que existen 50 bonistas o acreedores del Estado que tienen un bono cada uno por 100 dólares, Néstor les pidió esos bonos a los acreedores para cambiarlo por otro, los bonistas suponían que iban a recibir un bono con mayor valor, pero a cambio les dijo que iban a recibir un bono por 25 dólares o nada, los acreedores enfurecidos preguntaron porque iban recibir un bono de menor valor y Néstor les respondió “los muertos no pagan”, porque si les daba un bono con un mayor valor íbamos a quedar todos muertos, y con otra frase que metafóricamente decía “esta vez el pueblo los va a cagar a ustedes (sector financiero) y no ustedes que siempre cagaron al pueblo”; así se logro reestructurar el 94% de la deuda.
Otra decisión no tan recordada fue decirle no al ALCA en el Estadio Mundialista de Mar del Plata, que pretendía liberar el comercio entre los países americanos para que hoy estuviéramos como los países de Europa, en crisis.
Por estas tres decisiones que tomo Kirchner, el Estado Argentino recobro independencia económica y soberanía política para llevar a cabo un modelo económico que se caracteriza por un proceso de reindustrialización con inclusión social y sustentabilidad económica.
Es así que hoy vemos nuevamente la aparición de parques industriales (en el Chaco existen dos en funcionamiento y cuatro en proceso de inscripción y en Corrientes están en proceso de inscripción y construcción dos parques industriales), se reformo la carta orgánica del Banco Central de la Nación para que la institución regule con mayor intensidad a los bancos privados y que dirijan sus créditos a las Pymes, se creó el crédito del bicentenario para fomentar la inversión, se constituyeron (ANR) aportes no reintegrables para la construcción de parques industriales, para la investigación científica e innovación tecnológica, etc.
Se recupero YPF, Aerolíneas Argentinas las AFJP recursos que pasaron a manos del Estado para poder realizar el “MODELO ECONÓMICO NACIONAL Y POPULAR”